德鲁伊特尔实在无法回答手下的问题，此时的他处于万分矛盾的状态，进则需要与大舰队决战，退则要损失部分战舰，即便以德鲁伊特尔之大才，也难以做出抉择，与此同时，处于欧洲联合舰队后卫旗舰新西班牙号上拉斐尔也处于两难的境界。
所谓的欧洲联合舰队虽然汇聚了五个国家的战船，但只有荷兰与西班牙才能算得上主力，此次为了出战东方，西班牙本土与新西班牙、秘鲁、利马等总督区一共拿出了十四艘战舰，其中三艘是西班牙最新锐的战列舰，可以说倾巢而出，但西班牙之所以出这么大的力，可不是要与合众国在东方同归于尽的，西班牙王室的目的是团结欧洲，给合众国一个教训，或者展示一下欧洲的实力，让合众国在东方海域重视西班牙的商业利益，而且阻止合众国不得向美洲扩张，至于收复马尼拉之类的宣言，那只是口号罢了。
西班牙人非常清楚，马尼拉为合众国所有已经十五年了，吕宋岛上的中国人数量早就超越了百万规模，根本不可能赶走中国人。
拉斐尔与德约特是一种人，他们是标准的贵族，真正的海军将领，视荣誉高于生命，败于大舰队是他们一生之耻辱，唯有胜利才能洗刷这类耻辱，所以德约特与拉斐尔是真正的主战派，但拉斐尔与德约特不同，德约特有同样作为主战派的德鲁伊特尔作为背书，而拉斐尔却在西班牙舰队之中受到来自国内的掣肘，简单的说，便是西班牙国王的特使法哈多。
法哈多曾经在马尼拉海战后来到东方，继任菲律宾都督区的长官，与李明勋签订了宿务条约，确定了中国与西班牙长达十五年的和平，当然，法哈多在东方只待了七年左右的时间，一开始西班牙的国内有许多政治力量诋毁法哈多，认为《宿务条约》丧权辱国，丢了西班牙国王地球之主的脸，但随着爪哇海战结束，合众国击败了世界最强海上力量尼德兰之后，《宿务条约》就从法哈多的黑历史变成了政治资本，那一年，法哈多前往了新西班牙总督区，很快返回了本土，成为了国王的海军大臣。
德鲁伊特尔前来东方之前，在本土的三级议会那里得到了所有授权，包括战争、外交和行政，也就是说，德鲁伊特尔可以全权代表尼德兰联省共和国，但拉斐尔没有，在加入联合舰队之前，拉斐尔只是菲律宾都督区的总督兼任海军司令，他只有指挥舰队的权限，其余交由国王特使法哈多，考虑到法哈多与拉斐尔的私人关系，拉斐尔过的并不愉快，实际上，新西班牙号发出的询问虽然以拉斐尔的名义，却是法哈多的要求。
“法哈多阁下，我们必须与大舰队决一死战，只有战胜才能生存，逃跑的结果除了失败之外，那就只有死亡了，您知道，以我们的战船情况，是无法返回布宜诺斯艾利斯的，而宿务港要么陷落了，要么被塞满了水雷。”拉斐尔在新西班牙号上郑重劝说道。
“拉斐尔阁下，对阵中国人的大舰队，你有几分胜算？”法哈多手中的小勺搅动着杯中的咖啡，头也不抬，问道。
拉斐尔道：“至少七成，我们的舰船有数量优势，而且在万里之外，舰员必然会........。”
拉斐尔的话慷慨激昂，但法哈多把咖啡放在了拉斐尔的面前，淡淡说道：“拉斐尔阁下，你以为我是蠢货吗？”
“这.......。”拉斐尔一时语塞，说道：“好吧，恕我之罪，特使阁下，我承认方才我有所夸大，但是我认为有一半的几率能取胜。”
法哈多依旧是冷着脸，微微摇头，对拉斐尔的回答似乎仍旧不满意，拉斐尔后槽牙咬的嘎嘎作响，最终一拳砸在了桌子上：“法哈多阁下，我向上帝保证，若失败，拉斐尔必然与新西班牙号同殉！”
“啧啧啧，你的生与死根本不重要，没有你，西班牙仍然是西班牙，没有了这支舰队，很多事就要两说了。”法哈多道。
法哈多没有撒谎，这次出战，西班牙本土尚且不算，美洲的几个总督区已经精锐尽出，要知道，虽然欧洲人组成了联合舰队，但作为美洲的最大既得利益者，西班牙在美洲是面临全欧洲的挑战，当初国王答应加入联合舰队的主要原因，是担心尼德兰人主导联合舰队，从欧洲出发的时候，把西班牙在美洲的势力清扫了，打不过就只能加入了。
拉斐尔脸色铁青，看向门外，他多么希望这个时候通讯军官可以带着德鲁伊特尔的命令来，告知欧洲联合舰队要与大舰队决一死战，这样他就可以以此为由，拒绝法哈多的命令，法哈多也看了一眼门外，说道：“拉斐尔，你刚才说七成胜算是说话，说五成胜算是自说自话，实际上，决战的胜算很下，德鲁伊特尔为欧罗巴名将，此时有身处险境，别说五成胜算，就算三成四成，他也会立刻选择决战，然而，他犹豫了，显然，前景并不乐观。”
“或许，德鲁伊特尔将军有其他打算！”拉斐尔硬着头皮说道，但他心里知道，能有什么打算呢，己方的速度不如敌人，在遥远的东方又没有可靠的港口，突围肯定会被追上，后撤马德拉斯会有许多战舰被隔绝，这样的绝境之下，德鲁伊特尔哪怕有一成的胜算都应该选择搏命呀。
“拉斐尔，德鲁伊特尔的打算也是尼德兰人的打算，那与我们西班牙无关，我们必须有我们自己的打算！”法哈多听后，勃然大怒。
“您.......您这话什么意思？”拉斐尔愣住。
法哈多道：“如果十五分中内德鲁伊特尔不下令返回马德拉斯的话，我就会下令西班牙战舰转向进入马德拉斯！”
“你......你是否知道，至少会有一半战舰被敌人挡住的。”拉斐尔站了起来。
法哈多道：“我只负责西班牙的这十四艘战舰！”
联合舰队成立的时候，德鲁伊特尔坚持要求打散战舰序列，各国舰船混编起来，这很快就遭遇了所有国家的反对，尤其是西班牙，战列线上有前卫、中坚和后卫舰队，以西班牙海军的实力，至少可以获得一个舰队的指挥席位，如果混编，可能就什么都没有了，德鲁伊特尔混编战舰的想法失败后，后卫舰队就是西班牙舰队，此时西班牙舰队十四艘舰队都在后面，如果大转向逃往马德拉斯，西班牙战舰全身而退的概率是很高的，毕竟他们距离马德拉斯最近。
十五分钟的时间对于拉斐尔来说比一个世纪都让他感觉到煎熬，当钟声响起的时候，法哈多站起来，整理了一下华丽的贵族礼服，就要下达命令，拉斐尔恳切说道：“阁下，如果您下达了这个命令，会让我国名誉扫地的。”
法哈多说道：“拉斐尔，联合舰队里有哈布斯堡的盟友吗？”
见拉斐尔眼有泪光，法哈多解释道：“拉斐尔，你得知道，对于宗教来说，异端比异教徒更可恨，对于国王来说，欧洲本土的群狼环伺比东方的蛟龙入海更为可怕，拉斐尔，你以为为什么国王会派遣我来东方，或许吧，联合舰队胜利后我会夺走大半原本属于你的荣光，但希望你清楚，当我下达这个命令的时候，在西班牙等待我的，只有绞刑架，而不是鲜花与掌声。”
“抱歉，阁下，我误会您了。”拉斐尔已经难抑心中的震撼。
法哈多笑了：“这就是政治..........。”
“军令.......司令官军令........。”一个操着异域口音的军官浑身湿透的站在了法哈多与拉斐尔面前，拉斐尔立刻认出了他，这不是西班牙的通讯军官，而是联合舰队的作战参谋，一个尼德兰人。
“德鲁伊特尔将军命令，联合舰队进行原地转向，后卫舰队改前卫舰队，在重整阵列之后，撤回马德拉斯！”作战参谋说道。
法哈多有些失神，他以为德鲁伊特尔会选择死战到底的，而拉斐尔则从军人的角度考虑问题，德鲁伊特尔肯定是犹豫了，但却没有犹豫这么久，之所以等待如此长的时间，是为了排遣眼前这位作战参谋亲口传达命令，而不是用旗语，显然，这肯定是一个复杂的命令。
“请到这里来。”拉斐尔立刻带着作战参谋到了地图面前。
作战参谋说道：“德鲁伊特尔将军拒绝了德约特阁下按照原定计划行事的命令，衔尾蛇计划取消，现在联合舰队以保住舰船为上，退往马德拉斯，具体战术，由在下为您讲解。”
德鲁伊特尔确实选择了后撤，但却不是无组织无纪律的后撤，德鲁伊特尔希望能够全身而退，所以必须采用新的战术，首先是全舰队完成一百八十度大转向，而且是原地转向，而不是随着先导舰一起转向，这样，西班牙舰队所处的后卫舰队就成了前卫舰队。
处于下风向且航向正东偏南的联合舰队，要是全舰队集体转向，效率最高的应该是全部左转向，利用右侧风完成快速转向，但德鲁伊特尔的要求不是，他给拉斐尔和德约特分别派遣了一位作战参谋，命令要求全舰队的转向时间为下午一点半，从十一点四十五分发现大舰队之后，他用了一个小时的时间犹豫、下决心、制定计划和传递命令，然后给拉斐尔和德约特这两个分舰队指挥官四十五分钟的时间，把命令传达给各舰船，之所以如此，是因为从转向开始，执行命令就变的很困难。
简单来说，德鲁伊特尔选择了一种特殊的全舰队集体转向，即按照战列线序列号，把作战舰艇分为奇数和偶数，偶数舰艇左转向一百八十度，而奇数舰艇右转向一百八十度，因为命令过于复杂，所以必须用人传递命令，而非旗语，而德鲁伊特尔之所以坚持如此，除了左右分开转向不至于让战列线上战舰发生碰撞之外，便是第二个目的，形成并列的两条战列线而非维持现有的一条。
按照命令，全舰队在完成转向之后，各自结成新的战列线，并且降低速度，两条战列线尽可能的缩紧集中，但是两条战列线不是齐头并进，而是交错并排，就像拉链一样，这样的目的是为了防止大舰队的冲击截断战列线，即便大舰队的舰船恰好从南面战列线的两艘主力舰中穿过，也会被北面战列线挡住，而且永远被联合舰队战舰占据T字头，发挥侧舷火炮的优势。
之后便是两列战列线齐头并进，一起撤往马德拉斯，按照序列号分批进入马德拉斯，只要保证战列线不被截断，大舰队就必须左转向，与联合舰队形成战列线对射的局面，但是完成重组的联合舰队战列线只有二十三个阵位，直接导致合众国有十五艘主力舰无法发挥威力，必然是从德约特舰队后方突入到下风向，这样导致的结果是二十三对二十三，二十四对十五的两条战列线，如果对轰过程快速落入下风，德鲁伊特尔会选择直接返回马德拉斯，反正从战场所在位置到马德拉斯也不过几十海里，如果没有那么快，北面战列线就可以借助上风优势，完成一个小的衔尾蛇战术。
荷兰作战参谋讲解完德鲁伊特尔的战术，拉斐尔立刻命令所有通讯官出马，向后卫舰队所有战船传令，法哈多更是感叹到：“真不愧是在欧洲接受过英荷战争洗礼的名将啊，多么精巧的战术呀，天才的将军，完美的战术。”
然而，法哈多却没有在拉斐尔脸上看到赞许，他原本以为拉斐尔应该会有狂热的表情的，但拉斐尔脸上只有阴郁，法哈多问道：“拉斐尔，你怎么了？”
拉斐尔摇摇头，只是说道：“希望上帝保佑联合舰队，保佑西班牙。”
身为海军将领，拉斐尔当然知道德鲁伊特尔这套新战术的强大，但是那又如何，这战术实在是过于复杂了，而且从未进行过演练，联合舰队能顺利完成吗？
越简单的战术越具有可行性！这是合众国海军学院的至理名言，来自于李明勋，那个海战从未失败过的东方海神！