“皇上吉祥。”妍清正看着账册,就听到守门宫女请安的声音,抬头看了一眼座钟,还未到用午膳的时辰呢,四爷就回来了。
以为四爷今天事务少,提前下班,妍清起身朝堂屋走去,就看到进门的四爷黑着一张脸,就算四爷喜怒不形于色,也能让人一看看出他心情不爽。
“这个时辰回来,可是今日不忙?我看了一上午的账册,看的头都大了,都还没看完,这个时间午膳大概还没备好,皇上要不帮我看看账册?”
看着四爷在榻上坐下,妍清接过刚沏好的茶,递到他的面前,也没询问他为什么心情不好,左不过是为了政事心烦,她知道的多了没有好处。
“账册而已,看不完也不必着急,累了就歇歇,身体要紧。”四爷随手翻了两页账册,就将账本放到一旁,抬手拉住妍清的手,让她在自己身边坐下。
他了解妍清算账的本事,知道根本用不上自己帮忙,会这样说,不过是同自己开玩笑而已。
“怎么不问问爷为什么不高兴?”四爷询问,自己心情不虞,妍清难道不该关心关心自己。
“难道不是因为政事?我又帮不上爷的忙,还是不要多嘴询问比较好。”妍清笑着回答。
“你聪慧有主意,说不定能帮上忙呢。”四爷想起以往的事情。
“后宫不得干政可是祖宗规矩。”妍清撇撇嘴,就算她不赞同这种封建糟粕,该说还是要说的。
四爷抬手让屋中伺候的人退下,身体放松的靠在锦枕上,拉着妍清的手,闲聊的语气说起上午商议的事情。
“皇考执政时,各地钱粮亏空严重,如今国库空虚,朕继位后有心清查,却阻力重重,如何能高兴……”
他刚登基,要选秀,要开恩科,和准噶尔的战事还未平定,若是再有个天灾什么的,国库的银子掏空了只怕都不够。
妍清心中了然,历史上雍正帝算的上是一把搂钱的耙子,在位十几年,将国库的存银翻了几倍,让乾隆挥霍了几十年,被后人称为抄家皇帝。
有阻力也很正常,亏空的钱粮肯定不会是发给了老百姓,而是被地方官员贪墨,自己贪不够,还要往上孝敬,笼络好保护伞,要不然有命贪赃没命花。
贪污时人人有份,皇上要追查亏空,有份的人自然要站出来反对。
“你是皇上,下旨要查,哪个敢说个不字,谁要是不配合,就免他的官,抄他的家,看看他是不是贪了钱粮,才会站出来反对。
正好皇上也要开恩科,选了有才之士培养,也不怕罢官后没人接替,三条腿的蛤蟆不好找,两条腿的读书人,还不多的是。
不过听皇上的意思,这事牵连的还挺广的,那最好别逼的太急,狗急跳墙就不好了。”
妍清对政事不了解,提不出什么有用的意见,故意说的粗浅些,逗四爷一乐而已。
“你说的没错。”四爷果然笑着拍了下妍清的手。
他确实已经决心清查,谁也别想阻拦,听过官员那些冠冕堂皇的借口,再听妍清这霸气的口吻和言语,甚合他心。
“皇考仁慈,倒是养肥了一群蠹虫,不仅借着火耗的由头,横征暴敛,还敢对税银下手。”四爷冷笑两声。
“年羹尧和诺岷等人,都上了折子建议增收火耗,多余的可以归公于朝廷,朕也正有此意。”
“这个……”妍清微微皱眉,雍正帝的一些重要举措,她也是知道的,火耗归公就一条,除此之外,还有摊丁入亩,和官绅纳粮等。
“怎么了?”四爷看妍清的表情,挑眉询问。
“火耗归公虽然对朝廷有利,但是对于那些不在乎百姓生死的贪官来说,要贪还是一样会贪,我觉得并不能从根本上解决问题。”
如今还未实行官绅纳粮的政策,官员不用纳税,不仅仅是官员,只要考上秀才,就可以免除差徭。
纳税的主要群体是普通的老百姓和商人,其中老百姓是占比最多的,也就是士农工商的农,农民种地要交田税,田税多是交粮食。
朝廷征收的除了田税,还有一项就是丁赋,征税对象是男丁,其性质是以钱代役,这个役包含的比较多,大到兵役,小到地方修路的徭役,和各种杂役。
不想被征兵,需要交银钱买名额,基础建设的徭役,属于无偿劳动,通常都十分辛苦,拿不出钱就要出力干活,不想出力的,也可以交银钱请人代替。
杂役,诸如地方官出行要坐轿子,坐轿子需要请轿夫,为大老爷抬轿子也是一种徭役,可抬轿子是需要技术的,不是谁都能抬的,这种杂税普通百姓就只能交钱。
因此朝廷征收的税,就是有粮食和银子,老百姓交的都是碎银子,地方往京城送税银,需要将碎银子熔了重新铸成银锭,这个过程产生的损耗就叫“火耗”。
为了政绩,官员肯定不会将火耗从上交的税银中扣除,因此要保证上交的税银足够,就只能在征收的时候,在朝廷的基础上多征收一到两成,具体多征多少,要看当官的良心。
“火耗归公”的意思就是,由朝廷规定在征税的时候多征多少,扣除消耗多余的同样上交朝廷,地方官员不用承担多征税的责任。
这对于朝廷来说,肯定是没问题的,绝对不会亏本,但是对于老百姓来说,就未必了。
只要贪官想贪,朝廷多征一成的火耗,他们就可以和老百姓征收两成,朝廷多征两成,他们怕是就敢多征四成,到头来,受苦的只有老百姓。
四爷沉吟片刻,长叹了口气,“这也是没办法的,人心不足,从古至今从来不缺贪官污吏,杀不尽斩不绝。”
“确实如此。”妍清同意的点头,现在依法治国还打黑除恶呢,封建社会以人之国就更不用提了,“因此除了加大监察力度之外,还是要想办法从根本上解决问题才行。”
“从根本上解决?”四爷手指轻点桌面,面上早已没了之前的不悦,而是认真的在和妍清讨论,“你这样说,可是有什么办法?”
“我能有什么办法?”妍清眼神清澈的看着四爷,想说这种事情,就不要为难她一个女人了吧。
就算穿越前,她也只是个社畜而已,哪里掺和过政治圈的事情啊,她顶多就是多看过一些杂书而已。
其实妍清还挺怀念纸币的,用起来方便,做手脚的余地也少,银子的流通,可以被人做手脚的地方太多。
金、银、铜、铁这些金属矿,已经发现都是要由朝廷来开采的,金、银、铜是钱币,铁是用来铸造武器的,经济命脉和武器,朝廷是不会交到个人手中的。
朝廷发行的官银,是规格统一、成色最好的银锭,官银中银的含量一般在九五成左右,色泽明亮,这种银子才会被称为雪花银。
老百姓平时多是用银钱,用到银子的机会不多,更不可能随随便便就拿出一锭银子,银锭需要绞成小块用,也就是碎银子或银角子。
上好的雪花银送到地方,有人想要从中获利,就会将雪花银重新熔成碎银,里面掺上些别的,九五成的银子,就成了九成银,甚至是八成银。
银子中的杂质多了,就会变成灰扑扑的样子,其实并不是用的时间久氧化变黑。
老百姓拿来交税的碎银,也是这种成色不好的碎银,可朝廷要的是雪花银,在重铸的过程就需要去除多余的杂质。
本就会有一定的损耗,碎银成色不好,损耗会更多,火耗征收的也就更多,官银一来一往,负责的官员各自有各自中饱私囊的招数,亏的只有老百姓。